О порядке освидетельствования
В целях совершенствования медико-социальной экспертизы, в том числе установления более удобного для граждан порядка установления инвалидности, Минтрудом РФ подготовлены проекты Постановления Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и утверждаемых им Правил признания лица инвалидом.
Проектом Правил предусмотрено как сохранение нормативных предписаний, так и включение ряда новых существенных положений:
1) выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы (очно (при личном присутствии) или заочно (без личного присутствия);
2) нормативное закрепление положения о дистанционной форме медико-социальной экспертизы с применением информационных технологий в главных бюро (Федеральном бюро), проводимой по обжалованию и по контролю решений бюро (главных бюро), а также для дачи консультаций по направлению бюро (главного бюро);
3) нормативное закрепление положения о проведении заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина;
4) введение единого согласия гражданина на направление и проведение медико-социальной экспертизы, которое подается гражданином в медицинской организации. Сведения из согласия, включая предпочтительную гражданином форму проведения медико-социальной экспертизы, будут передаваться медицинской организаций в направлении на медико-социальную экспертизу.
Данная позиция согласована и поддержана Минздравом России.
Так, гражданину предоставляется возможность самостоятельно выбирать форму проведения медико-социальной экспертизы, а также дату и время проведения медико-социальной экспертизы с его личным присутствием (очно).
Кроме этого, Правилами определены конкретные случаи для проведения очной экспертизы:
- это желание гражданина пройти медико-социальную экспертизу с его личным присутствием;
- несоответствие между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами,
- необходимость обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования,
- нахождение гражданина в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
- если целью проведения медико-социальной экспертизы является актуализация индивидуальной программы реабилитации или абилитации, за исключением внесения технических изменений.
Также проектом Правил предусмотрено внедрение дистанционной формы медико-социальной экспертизы с применением информационно-коммуникационных технологий в главных бюро (Федеральном бюро), проводимой по обжалованию и по контролю решений бюро (главных бюро), а также для дачи консультаций по направлению бюpo (главного бюро).
В 2021 году проводился пилотный проект в 12 регионах РФ. В ходе проекта отрабатывается использование современных технологий, апробируется возможность для граждан дистанционного обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.
Данный механизм взаимодействия врачей по медико-социальной экспертизе с гражданами очень актуален в условиях их проживания вдали от областных центров, когда зачастую процесс обжалования связан с временными и материальными затратами, а обжалование в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в Москве может потребовать проезда через всю страну.
Также проектом Правил предусмотрено внедрение медико-социальной экспертизы бeз личного присутствия гражданина (заочно) с ограниченным доступом к персональным данным гражданина, когда персональные данные гражданина при заочной форме освидетельствования неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу.
По результатам медико-социальной экспертизы по документам персонализируются и результаты освидетельствования направляются инвалиду по месту жительства. Если гражданин не согласен с вынесенным учреждением медико-социальной экспертизы решением, он также, как и ранее, может обжаловать его в главном бюро по месту жительства, которое и будет проводить контрольные мероприятия.
Электронный сертификат
С октября 2021 года люди с инвалидностью могут получать ТСР по электронному сертификату – это электронная запись в реестре, которая прописывается на номер банковской карты платежной системы «Мир», выпущенной любым банком РФ. Сами денежные средства на карту не перечисляются, а резервируются в федеральном казначействе до совершения покупки.
Сертификат содержит: вид и количество ТСР, максимальную цену единицы ТСР, которую можно оплатить сертификатом, без использования собственных средств; срок действия.
Что можно купить? С актуальным перечнем ТСР, доступных для приобретения с использованием электронного сертификата, можно ознакомиться на портале Госуслуг или в каталоге ktsr.fss.ru
Сколько ТСР можно купить? Количество ТСР прописывается в программе реабилитации. Если там рекомендовано несколько ТСР, на каждый вид оформляется отдельный сертификат. Подавать заявления на каждый вид ТСР не нужно, можно указать их все в одном заявлении. В этом случае на карту «Мир» будет записано несколько электронных сертификатов. Вы сможете независимо использовать эти сертификаты в любое время в течение их сроков действия.
На какую сумму можно рассчитывать? Максимальная сумма, которая будет доступна для оплаты с помощью электронного сертификата, соответствует цене аналогичного ТСР, которое ФСС приобрел по контракту. Согласно действующему законодательству, учитывается последний исполненный контракт в данном регионе.
Если выбранное ТСР стоит больше суммы электронного сертификата, можно доплатить разницу из собственных средств.
Сколько действует электронный сертификат? До 1 года – для большинства ТСР.
До 90 дней – для абсорбирующего белья и подгузников.Чтобы не было перерывов в обеспечении подгузниками, новое заявление можно подать за 15 дней до окончания срока действия предыдущего сертификата.
Если вы не успели воспользоваться электронным сертификатом в течение срока его действия, нужно подать новое заявление на обеспечение ТСР с использованием электронного сертификата.
Как купить ТСР с помощью электронного сертификата?
Найдите в «Каталоге технических средств реабилитации» на сайте ФСС (ktsr.fss.ru) необходимый товар. Выбрав изделие, в разделе «карточка товара» в «Каталоге технических средств реабилитации» ktsr.fss.ru, найдите поставщиков ТСР в своем городе в электронном каталоге на сайте ФСС или онлайн поставщиков.
Уточните информацию о предельной стоимости электронного сертификата на данный товар в конкретном регионе (предельная стоимость может измениться в зависимости от даты подачи заявления).
Сравните цены на нужный товар у поставщика и в каталоге ФСС (по вашему региону).
Если цена поставщика выше, определитесь с тем, готовы ли вы доплатить разницу.
Если вы все-таки решили оформить сертификат, нужно подать заявление через портал Госуслуг или прийти лично в территориальное отделение ФСС.
В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и подачи документов сумма для оплаты будет доступна на карте «Мир».
При оплате ТСР нужно предъявить карту «Мир», и тогда с сертификата спишется то количество ТСР, которое вы приобрели (в пределах остатка количества на сертификате).
Если вам необходимо доплатить сумму из собственных средств, то это можно сделать как с карты «Мир», на которой записан сертификат, так и с другой карты или наличными.
В каких магазинах принимают?
В торговых точках, подключенных к национальной системе платежных карт (НСПК). Адреса магазинов можно посмотреть в каталоге ТСР ktsr.fss.ru